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全国不动产统一登记制度

2014-04-02 09:40:39 爱房网整理 我要评论 |
[导读]在2014年3月10日,国土资源部部长姜大明在两会期间接受记者采访时表示,今年要建立不动产部际联席制度,编制统一调剂,6月出台《不动产统一登记条例》。

  目前,我国关于不动产登记的法律规范除了物权法之外,房屋登记依据城市房地产管理法与房屋登记办法,土地登记依据土地管理法和土地登记办法,森林法授予林业部门登记林权,草原法授予农业部门登记草原所有权、使用权。

  另外,农村承包土地、养殖用地、海域滩涂等不动产的登记也都有相关法律以及部门规章予以规定。

  物权法第10条明确规定国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。

  然而现实情况却是,法律与行政法规,甚至是地方性法规都没有对物权法的规定予以细化落实,不动产登记的法律依据多以部门规章的形式出现。

  法律依据不统一,造成登记效力不一,极容易出现登记重叠、遗漏甚至矛盾的现象,既损害了登记公信力又影响个人的切身利益。

  为此,在2013年3月,国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知,要求国土部、住建部会同法制办、税务总局等相关部门,在2014年6月底前出台不动产登记条例。

  不过,全国不动产统一登记制度,也可能面临与现有上位法产生冲突的尴尬局面。解决方法应是由法律原有制定机关对土地管理法、城市房地产管理法、森林法、草原法等法律中有关土地、房屋、林权、草原登记的规定进行梳理并做相应修改,向统一法律依据的方向迈进,最终与拟出台的条例形成规范不动产统一登记的法律体系。

相关联系:在2014年3月10日,国土资源部部长姜大明在两会期间接受记者采访时表示,今年要建立不动产部际联席制度,编制统一调剂,6月出台《不动产统一登记条例》。目前,国土部已选择了南京、宁波、郑州等几个城市作为试点,今年年初上述试点城市已经将试点工作列入政府工作计划。


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